法芍
2019-05-29 04:13:07

美国联邦通信委员会周四投票推翻了“网络中立性”,规定确保AT&T( ),康卡斯特(CMCSA)和Verizon( )等互联网服务提供商平等对待所有网站和在线内容。

会议受到高度评价,反映了公众对是否保留或取消奥巴马时代规则的争议。 好像是为了打断这一戏剧,在主席Ajit Pai投票之前,FCC听证会的与会者被迫在未指明的安全问题上突然

该辩论沿着党派路线进行,委员会的共和党成员投票解决了2015年网络中立规则及其两名民主党成员投票反对该措施。 在进行决定性投票时,最终的结果是3-2,有利于推翻网络中立性。 Pai说:“天空不会下降,消费者将受到保护。”

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虽然互联网服务公司表示消费者不会注意到变化,但他们也游说努力消除网络中立性,认为较少的法规将允许他们进行创新和提供新服务。 然而,网络中立已经成为消费者的号召,无论政治派别如何,许多人担心网络中立的结束会 ,为互联网用户创造 ,并允许互联网服务提供商控制他们在网络上使用的服务。

“我们将拥有柴郡猫网络中立性,”联邦通信委员会专员米尼翁Clyburn说,他反对这项措施。 “我们将处于监管物质逐渐消失的世界,而剩下的只是宽带提供商的露齿笑容。”

在她的评论中,她称之为网络中立的“悼词”,她补充道,“今天最令我伤心的是,应该保护你的机构实际上正在抛弃你。”

不仅会阻止宽带提供商阻止或收取他们不喜欢的服务收费的限制 - 它还禁止各州强制执行自己的规则。

美国联邦通信委员会委员布兰登卡尔投票支持废除,称推翻网络中立不会导致规则维护者担心的问题。

“这不是免费的,”他说。 “这不是Thunderdome。美国联邦通信委员会没有杀死互联网。”

随着联邦通信委员会越来越接近打击网络中立性,抗议活动在网上和街头爆发,因为一些美国人担心有线和电话公司将能够控制他们在网上看到和做的事情。 马里兰大学的一项民意调查显示赞成维持网络中立性,其中75%的共和党人和89%的民主党人支持这些规定。

像Netflix( )这样的内容提供商对这一决定表示沮丧,在线视频巨头称其为“误导”。 一些消费者还对社交媒体表示不满,质疑该决定将如何影响他们对内容和宽带速度的访问。

斯坦福大学法学院互联网与社会中心的媒体和战略研究员Ryan Singel说:“人们感觉自己已经卖光了,他们对此感到不知情。” “这里的FCC程序是可耻的。他们匆忙进行了这一过程。他们没有举行一次公开听证会。他们允许他们的评论被虚假评论所侵占,他们不会对此进行调查。”

他补充说:“大多数人都认为康卡斯特和Verizon心中没有人们的最大利益。”

Pai的支持者表示,这些担忧被夸大了,但批评人士认为网络中立的终结可能会创建一个分层的互联网系统,这会损害较贫穷的美国人和小企业,同时会增加互联网守门人的金库。

不断增长的公共运动表明,联邦通信委员会的投票结果不会是问题的结束。 纽约司法部长埃里克施奈德曼周四宣布,他正在针对联邦通信委员会的行动发起“ ”。 此举的反对者正在计划其他法律挑战,一些网络中立支持者希望将这一舆论浪潮带入2018年的选举。

施奈德曼办公室声称,作为联邦通信委员会征求公众反馈过程的一部分提交的大约200万条评论

关注FCC计划

Pai是前Verizon律师,被唐纳德特朗普总统任命为FCC负责人,他说他的计划消除了阻碍更多美国人加入互联网的不必要的监管。 根据他的提议,康卡斯特和全球的AT&Ts将可以自由地阻止竞争对手的应用程序,减缓竞争服务或为付费公司提供更快的速度。 他们只需在线发布他们的政策或告诉FCC。

这一变化也阻碍了消费者的保护,禁止国家法律与FCC的做法相抵触,并在很大程度上将对互联网服务的监督转移到另一个机构 - 联邦贸易委员会。

美国联邦通信委员会于11月底发布计划后,着名的电信和媒体分析师克雷格·莫菲特和迈克尔·纳森森在给投资者的一份报告中写道,联邦通信委员会的计划“几乎消除了网络中立本身的所有重要原则”。

这可能导致电话和有线电视公司迫使人们支付更多费用来做他们想要的在线。 与此同时,技术界担心额外的在线收费可能会伤害那些无力支付费用的初创公司 - 并且从长远来看,会削弱创新。

“我们是一家小公司。我们大约有40人。我们没有谷歌,Netflix,亚马逊的大笔资金来支付互联网服务供应商,以确保消费者可以访问我们的服务,”首席执行官安德鲁麦科勒姆说。流媒体电视服务Philo。

葡萄牙可能会深入了解美国人在没有网络中立的情况下可以看到什么类型的计 服务按应用程序类型切片和切块程序和数据,例如“消息”或“音乐”。 虽然葡萄牙受到欧盟的网络中立法的约束,但它确实在“零评级”计划中有一定的自由,或者提供某些网站或服务的数据,这些数据可能是每月一揽子计划的一部分。

如果互联网服务提供商决定支持来自自己的企业或支付优惠待遇的服务的数据,那么这种计划可能会成为问题。 目前,美国消费者通常向他们的ISP支付一定数量的带宽,无论他们使用哪种服务。

宽带提供商嗤之以鼻,他们将其描述为错误的信息和非理性的恐惧。 贸易集团USTelecom的负责人乔纳森斯帕尔特周三在与记者的电话会议上说:“我真诚地期待未来几周,几个月,几年,火星和硫磺的预测都没有通过。”

但其中一些公司建议他们可以更多地收取一些互联网服务以吸引客户,并称这可以更好地提供远程医疗等新服务。 康卡斯特周三表示,它没有此类协议的计划。

有线电视和移动电话提供商过去也不那么谨慎。 例如,在2007年,美联社发现康卡斯特阻止或限制了一些文件共享。 AT&T在iPhone上阻止了Skype和其他互联网电话服务,直到2009年。他们也没有放弃那些有利于自己服务的微妙形式的歧视。

美国联邦通信委员会计划将大部分关于欺诈行为和隐私的投诉留给联邦贸易委员会也存在问题。 未决的法院案件可能会使FTC在没有法律授权的情况下监督大多数大型宽带提供商。 如果宽带公司伤害他们的客户或竞争对手,这可能会让两家机构陷入困境。

像民主党FTC专员Terrell McSweeny这样的批评者认为,FTC在管理宽带公司方面不如FCC那样有效,因为FCC在这个问题上具有专业知识,并且能够针对某些做法制定严格的规则。

公众哗然

分析师Moffett和Nathanson表示,他们怀疑最新的FCC规则是短暂的。 他们写道:“这些变化可能会非常不受欢迎,如果他们被允许长期站立,那将是令人震惊的。”

已经有数百起针对拜县计划的公众抗议活动以及通过亲网络中立联盟网站向国会拨打的100多万封电话。 较小的技术网站,如Reddit,Kickstarter和Mozilla周二在其网站上提供了戏剧性的重叠,以支持网络中立性。 Twitter周三将#NetNeutrality作为热门话题进行推广。 其他大型科技公司的支持更为低调。

公共利益团体自由新闻和公共知识已经承诺遵守Pai在法庭上的规则。 也可能试图立法制定电信业支持的网络中立性规则。 南达科他州共和党参议员约翰·图恩周二呼吁在网络中立方面实施“两党立法”,以“在法律支持下为消费者提供保护”。

但这将是艰难的。 民主党批评过共和党在奥巴马政府期间立法试图破坏联邦通信委员会的执法能力。 共和党人可能会有兴趣提出现在甚至更弱的立法,如果是这样,民主党人不太可能支持它。

一些民主党人更喜欢诉讼,并希望在2018年将共和党反对网络中立作为一个竞选问题。“国会可以采取行动制定新的规则,但共和党负责众议院,参议院和白宫的可能性宾夕法尼亚州民主党众议员迈克多伊尔上周在Reddit上写道,强有力的可执行规则很小。 “也许在2018年的选举之后,我们将更有能力完成这项工作。”

未来的FCC还可以重写网络中立性监管对电话和有线电视行业更加严峻。 这可能会给宽带公司带来全新的诉讼周期。

美联社提供了报道。