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2019-05-22 14:12:14

常驻特朗普决定退出巴黎气候变化协议将需要三年时间才能按照联合国的条款实施,将退出进程顺利地纳入下一届总统选举周期。

与此同时,他计划重新谈判美国参与气候协议的条款,但这一承诺可能是不可能的。

目前尚不清楚他计划如何启动他的巴黎退出策略的另一部分,他周四在玫瑰园表示将涉及向民主党人伸出援手,为重新谈判作出贡献。

“所以如果阻挠者想和我在一起,那就让他们成为非阻挠者,”特朗普说道。 “我们都会坐下来,我们将重新讨论这笔交易。”

特朗普解释说,民主党人对特朗普重新谈判战略的看法必须与他认为任何气候协议下的公平交易相吻合。 他认为气候协议是他的支持增长的美国第一议程的诅咒,引用一项行业资助的研究表明,到2040年,经济将损失3万亿美元的GDP和650万个工业部门的工作岗位。

“我愿意立即与民主党领导人合作,根据对美国及其工人公平的条款,协商回巴黎,或者就保护我国及其纳税人的新协议进行谈判,”特朗普说过。

纽约参议院民主党少数党领袖查克舒默似乎并未对这一想法持开放态度,称重新谈判该协议的概念是“无花果叶”,并发誓尽一切力量阻止特朗普撤销美国对该协议的承诺。

“如果你真的相信改善巴黎协议,你就不会退缩 - 你们与我们在世界各地的盟友和伙伴合作,”舒默说。 “民主党人将竭尽全力撤销特朗普总统所做的事情并防止进一步倒退;我真的希望总统重新考虑这一糟糕的决定。”

如果特朗普认真地去联合国提交他认为适合他的支持增长战略的条款,联合国重新谈判可能需要一些时间。

但特朗普确实似乎已经限制了他愿意达成新协议的程度。 “我们将开始谈判,看看我们是否能达成一项公平的交易,”他说。 “如果我们能做到,那太好了。如果我们做不到,那很好。”

特朗普表示,谈判将“重新进入巴黎协议或全新的交易条款,对美国,其企业,人民,纳税人都是公平的。”

由于联合国协议是一项全球协议,而不是两国之间的简单协议,特别是当结果会削弱美国的整体贡献时,一项全新的协议似乎是不可能的。

联合国似乎并不太担心美国会离开该协议,周四发表声明表示它已准备好放弃对该协议向欧盟和中国的领导。

联合国环境主任艾瑞克·索尔海姆表示,他愿意“与愿意发挥作用的每个人合作”,并补充说“气候行动不是负担,而是前所未有的机遇”。

索尔海姆解释说,特朗普的决定“绝不会结束这种不可阻挡的努力。” 他表示,中国,印度和欧盟“已经表现出了强大的领导力”,以及190个国家,他们决心“与他们共同努力,保护这一代人和子孙后代”。 欧盟和中国正在结束周五的峰会,他们将发布联合声明,重申他们在特朗普决定退出协议后对巴黎的承诺。

特朗普周四与德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)等全球领导人进行了交谈,他告诉他巴黎协议无法重新谈判。

索尔海姆补充说,“单一的政治决定不会破坏这种无与伦比的努力”,同时敦促“各方加倍努力”。

与此同时,特朗普命令美国政府立即停止所有致力于履行其在巴黎协议下的义务的计划,包括撤销前任政府向联合国提交的主要合同文件,该文件称为拟议的国家自主贡献。

“截至今天,美国将停止执行不具约束力的巴黎协议,以及协议对我国施加的严峻财政和经济负担,”他说。 “这包括结束国家决定的贡献的实施,非常重要的是绿色气候基金,这使美国付出了巨大的财富。”

总统驻联合国大使尼基·海利可能是第一个开始实施特朗普通过在纽约联合国总部撤销该文件的程序来终止“国家自主贡献”的命令。

“就像我们对工作一样,我们关心气候 - 有一种方法可以平衡它,”在特朗普宣布之前,海利在前夕告诉福克斯新闻。

与此同时,政府正在支持奥巴马政府下设立的其他技术开发多国协议,以帮助实现巴黎协议的目标。

能源部长里克佩里周四前往中国参加在中国举行的创新峰会。 在22个国家签署任务创新协议以推动清洁能源研究和开发以实现巴黎协议下的目标之后,这次会议是此类会议的第二次。 在前往日本之前,佩里还参加了与中国人举行的清洁能源部长级会议。