臧才
2019-05-22 10:28:32

管理和预算办公室主任Mick Mulvaney周三下午告诉华盛顿考官 ,建议对白宫的立场进行转变 - 或者至少是一项改进措施 - 在税制改革中不应该保持中立性。

“赤字并没有推动讨论,至少在本白宫,关于税收计划,”Mulvaney说。 增长推动了对税收计划的讨论。”

如果你阅读总统的预算,这种对增加赤字的税制改革的开放可能看起来像一个转变。 Mulvaney和OMB上周发布的预算假设税收改革在静态基础上是赤字中立的。

(快速翻译:“收入中性”意味着关闭漏洞所产生的收入将填补降低利率的收入差距。“静态基础”部分意味着假设这种收入中性没有税制改革的相互经济增长,即使预计这种增长。

但由于预算不在他的手中而且OMB专注于税制改革,因此中立性假设几乎不作为规则运作。 正如Mulvaney所说:在制定预算时,“我们为了预算的目的而假设我们所做的一切都将通过豁免,漏洞,扣除等方式支付抵消额。我们只是做了一个假设” 。

然而,Mulvaney继续说道,“这并不表示我们的偏好是什么,就税收政策而言。事实上,白宫的几位人士表示他们有兴趣推出更大的税收法案,这将增加赤字。 “

Mulvaney很清楚预算和税收改革之间的区别。 “我不会把预算中的内容作为我们提案的指示。”

白宫发布的粗略的税制改革纲要已经预示了这种对赤字中立的矛盾心理:一页一页的 ,这不完全是预算平衡器。

相反,两党负责任预算委员会 ,税收计划实际上会在10年内将赤字增加3万亿至7万亿美元。 在很大程度上,这是因为抵押贷款利息和慈善扣除将在任何税收改革法案中生存下来。

Mulvaney反驳这些理论,认为税制改革将使经济增长率稳定在3%的年增长率。 Mulvaney说,税制改革的指导明星将努力实现3%的增长 - 这不会是收入中性。