门烊琐
2019-08-21 10:07:12

W ASHINGTON(美联社) - 无党派调查人员在周三发布的一份报告中表示,奥巴马政府的管理失败为去年秋天总统新医疗保健计划陷入瘫痪的电脑问题奠定了基础。

虽然政府公开向消费者保证,他们很快就可以无缝在线获取医疗保险,但混乱的采购流程即将成为绊脚石。

经过长达数月的调查,政府问责办公室发现政府缺乏“有效规划或监督实践”,以开发HealthCare.gov,这是数百万未参保的美国人的门户网站。

因此,政府承担了“显着的成本增加,计划单和延迟的系统功能”,GAO承包专家William Woods在周四由众议院能源和商务委员会举行的听证会上作证。 GAO是国会的无党派调查机构。

发言人Aaron Albright表示,政府认真负责合同监督,并已开始进行超越GAO建议的改进。 国会调查员建议制定成本控制计划和其他变更,以制定明确的程序并改进监督。

但要求调查的立法者之一R-Utah参议员奥林哈奇说:“数百万纳税人的钱被浪费在建立一个不起作用的网站上,这完全是因为官僚无能。”

调查人员发现,政府一直在改变承包商对HealthCare.gov网站的行军命令,造成了广泛的混乱,并增加了数千万美元的成本。 如果政府官员没有最初的权力来承担额外的费用,那么这些变化似乎是无情地下令进行的,其中包括40次。

该报告对医疗保险和医疗补助服务中心的无效监督提出异议。 该机构被称为CMS,是健康与人类服务部的一部分,被指定管理奥巴马的医疗保健法。

GAO得出结论:

- 承包商没有得到一致的计划,而是从一个问题跳到另一个问题。

- 2011年9月至2014年2月,为消费者提供的计算机化计算系统的成本从5600万美元激增至2.09亿美元。用于验证申请人信息的电子后院的成本从3000万美元猛增至近8500万美元。

- 代表政府的CMS未能跟进承包商的表现。

- 对于该网站的修复,第三份合同从1月份的9100万美元增长到上个月的1.75亿美元。

两个承包商最初率先建立了系统:

总部位于弗吉尼亚州的CGI Federal建立了HealthCare.gov,这是面向消费者的门户网站,为无保险人提供补贴私人保险。 该网站服务于36个州,而其余州建立了自己的系统,结果好坏参半。

总部位于马里兰州的QSSI负责电子后台办公室,该办公室有助于验证个人和财务信息,以确定消费者是否有资格获得税收抵免以帮助支付其保费。

该系统的消费者端在10月1日发布的那天锁定了,并且在最初的月份大部分时间都处于关闭状态。 电子后台办公室的问题较少。

在推出前几个月,CMS机构通知CGI它非常不满意它将开始扣缴付款。 然后它取消了这个决定。

报告称,CMS最终支付了几乎所有CGI的1250万美元的费用,仅扣除了267,000美元。 该机构后来终止了与CGI的合同。 另一家承包商埃森哲(Accenture)被引进网站进行修复。

面对公共关系灾难,白宫派遣了一名排除故障的管理顾问Jeff Zients。 他删除了CMS作为项目负责人,将其降级为支持角色。

CMS管理员Marilyn Tavenner后来亲自向国会道歉,他说:“该网站的效果并不尽如人意。”

Zients的救援行动于12月初开始运作。 最终,大约800万人成功注册,远远超出预期。

尽管如此,卫生和公共服务部部长凯瑟琳·塞贝利乌斯(Kathleen Sebelius)在白宫官员的抱怨下辞职,总统对这些问题感到茫然。

最初的承包商向国会证实,他们没有足够的时间在系统投入使用之前对其进行测试。

事实上,在CMS安全专业人员拒绝之后,Tavenner采取了不寻常的步骤,签署了HealthCare.gov的运营安全证书。 该网站已通过全面的安全测试。

GAO的调查结果在他的团队上网工作之后,在Zients的一份报告中增加了早期的结论。

除了技术问题的迷宫,Zients说他发现“管理监督和协调不足”,“阻碍了实时决策和有效的反应”。

奥巴马已经度过了拙劣的医疗保健计划中最严重的风暴,因此该报告不太可能为白宫和民主党人带来重大的政治问题。

但它确实能够揭示幕后发生的事情,即使政府官员培养了一种印象,即注册医疗保健很简单,比如在线购物。

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线上:

GAO报告:http://www.gao.gov/products/GAO-14-694