墨愣烂
2019-05-22 10:08:40

W ASHINGTON(美联社) - 联邦上诉法院周二有一些棘手的问题,关于政治上敏感的问题是,在耶路撒冷出生的美国人是否可以将以色列列为他们在美国护照上的出生地。

2002年的一项法律是肯定的,但国务院说没有。 这导致一位名叫Menachem Zivotofsky的美国男孩的父母提起诉讼,该男孩在法律通过后不久就出生在耶路撒冷的一家医院。 自1948年以色列成立以来,美国一直拒绝承认任何国家对耶路撒冷的主权,因此该男孩的美国护照只是将“耶路撒冷”作为他的出生地。

布什政府表示,国会可能不会告诉总统如何应对这方面的外交关系,而奥巴马政府也采取了同样的立场。 法院正在研究2002年的法律是否不允许侵犯总统的宪法权力。 听证会是在巴拉克·奥巴马总统前往以色列首次访问总统的同一天举行的。

美国国务院辩称,护照上的名称必须准确反映美国在承认和边界方面的立场。

“我们怎么能猜到总统呢?” 大卫·塔特尔法官问道,他为美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的三名法官小组提出了大部分质询。

Zivotofskys的律师Nathan Lewin回应说,国会已经确定国务院的政策“毫无意义”。 他指出,虽然许多犹太人和亲以色列的团体在案件中提起了法庭之友简报,但没有阿拉伯或巴勒斯坦团体这样做。

Lewin认为,“对方没有真正的兴趣”。

但是,民主党总统比尔克林顿的任命者塔特尔表示,他不明白国会宣布美国的政策是否适合法院的审查。

“我们怎么写,'这个政策是不合理的?'”塔特尔问道。

同样地,Lewin说,好像总统说他不会允许人们认为自己在护照上有绿眼睛。

与此同时,法官Karen LeCraft Henderson想知道国会可以在多大程度上决定外交政策。

“如果国会说与一个国家进行谈判是错误的,它能做到吗?” 亨德森问道,他是由共和党总统乔治HW布什任命的。

美国和大多数国家都不承认耶路撒冷是首都,并说在以色列和巴勒斯坦人之间的谈判中应该解决这个城市的地位问题。 美国将其大使馆留在特拉维夫。

2002年的法律是乔治·W·布什总统签署法律的大型外交法案的一部分。 但就在他这样做的时候,布什发表了签署声明,他说“美国关于耶路撒冷的政策没有改变”。

司法部律师Dana Kaersvang代表国务院辩护说,护照是一种外交手段。 但她也有一些尖锐的问题。

塔特尔说,如果一个人的护照上写着“耶路撒冷,以色列”,他就能理解这个问题,但他想知道在耶路撒冷出生的人认为以色列是他们的出生地,对美国外交政策的伤害是什么。

他说,“没有人会知道”他们出生在耶路撒冷。

Kaersvang说,总统在外交方面应该受到尊重,但是泰特尔表示,法院的作用不仅仅是加盖它并“说得很好。它必须有意义。”

Kaersvang认为这个问题是重要的。

她说:“当国会通过这项法规时,它在中东引起了轩然大波。”

塔特尔指出,国务院辩称,该法侵犯并干涉了总统的外交政策,但他问道:“我们怎么知道这已经超越了这条线?”

这起诉讼是在2003年提起的,一位法官表示,国会和总统在没有法院干预的情况下解决问题是一个政治问题。 由三名法官上诉的法庭小组 - 由不同的法官组成,而不是现在审理该案件的小组 - 同意它无权审议索赔。

但最高法院去年推翻了这项裁决,并将案件送回上诉法院,以决定该法律是否符合宪法。

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