严虻愁
2019-05-22 12:16:51

W ASHINGTON(美联社) - 美国政府最高贸易官员周二向国会概述了美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)雄心勃勃的贸易议程,同时警告说,预算削减正在阻碍谈判新贸易协议和加强现有贸易协议的努力。

美国贸易代表德米特里奥斯·马兰蒂斯在参议院财政委员会关于贸易政策的听证会上表示,美国政府正在进行或准备启动三项主要贸易谈判。 但预算削减“可能会严重阻碍这些以及其他开放全球市场和支持美国就业的努力。”

他表示,由于本月初实施的自动预算削减,该机构的资金减少了260万美元,并且在本财政年度的剩余时间里,立法将再损失100万美元用于资助政府。 “美国贸易代表办公室已经削减了从旅行到租用到停车场以及安全以节省资金的所有措施,”他说。

自贸易代表罗恩柯克本月早些时候卸任以来,马兰蒂一直担任该机构的代理主管。 奥巴马尚未提名继任者。

参议员向他询问了政府今年完成11国跨太平洋伙伴关系的目标,并与欧盟开展了自由贸易谈判。 他还讨论了开始就国际服务协议进行谈判的计划,该协议将消除美国服务业出口的障碍。

几位代表对日本加入跨太平洋贸易谈判的兴趣表示担忧,称他们担心美国政府会对其受到高度保护的汽车和农业产业向日本做出让步,这可能会破坏自由贸易谈判的目标。

在这些地区投资日本“有可能削弱整个协议的利益”,因为其他国家也会寻求例外来保护自己的产业,参议员共和党参议员犹他州参议员奥林哈奇说。

参议员Debby Stabenow,D-Mich。,她的州汽车业的坚定支持者,表示日本自20世纪30年代以来一直在保护其汽车工业,所以“为什么我们在这一点上相信这将是不同的。 “

马兰蒂斯表示,日本人已经明白,如果他们加入谈判,一切都会在谈判桌上。

委员会主席马克斯·鲍卡斯(Max Baucus),牛肉和农业出口的支持者,表示21%的美国商品和服务出口现在流向欧盟,如果关税被取消,这一数字可能再增长17%。 但他表示,必须首先克服严峻的挑战,包括取消“非科学法规”,例如限制转基因作物,这些法规阻止了美国的农产品。

哈奇表示,成功的贸易政策取决于奥巴马提名具有强大领导技能的贸易代表,以及政府与国会合作,重振贸易促进局 - 也称为快速通道 - 根据该政策,国会赋予总统谈判国会可以达成贸易协议的权力。接受和拒绝但不能修改。

最后的TPA法律在2007年到期,使得交易谈判更加困难,因为谈判伙伴不愿签署国会可以修改的协议。

由于许多民主党人对可能扰乱美国工业的贸易协议的好处持怀疑态度,奥巴马政府并没有积极寻求重新开始与国会的谈判,以建立作为新TPA立法基础的非约束性贸易目标。

“有一些担忧,”鲍卡斯说,“可能政府有点松懈,有点慢,”要求复兴TPA。

马兰蒂斯说:“我们已经听到国会强烈呼吁推进TPA。” “我们准备开始与你合作。”