云谋遄
2019-06-21 03:18:19

环境保护局2019财政年度的预算要求与特朗普总统的基础设施蓝图下的白宫优先事项一起削减预算。

这不仅仅是美国环保署周一发布的提案中的预算削减,尽管有很多。 预算提案附有一份为期四年的环保局战略愿景文件,与政府放松管制和基础设施发展的主题相吻合。

预算提案为61亿美元,略高于特朗普2018财年的56亿美元预算要求,但并不多。 与奥巴马时期2017财年的支出水平相比,这些提案分别有相当大的25%和31%的削减开支。

但更重要的是,该机构的2019财年预算似乎与特朗普的基础设施发展计划密切相关,同时削减了减缓发展的环境法规和计划审查。

美国环保署根据“清洁空气法案”和总统“一个机构,一个许可证”概念下的其他法定计划的工作,将发生重大变化。

该概念将指定“一个主要联邦机构”,以满足为一个重大项目发布单一决策记录的两年期限。

该机构表示,“重复的环境审查和流程将被取消,有利于所有相关机构的更多合作和早期参与,以实现积极的环境成果,监管确定性和公共透明度”。

一些具体的变化包括修改“清洁空气法”部分“以消除EPA审查和公开评论其他机构的环境影响声明的要求”以加快审查。

美国环保署还将寻求修改“清洁水法”要求“以消除EPA否决”陆军部队基础设施项目的能力。

2019财年的预算还针对“创造不必要的裁员或那些已经达到目的并完成任务的计划”的计划中的5.98亿美元。

根据美国环保署的一份总结,它还根据总统行政命令推动代理业务的转变,以制定重组行政部门的综合计划。 “该计划包括一系列项目,重点是更有效地管理EPA计划并提供结果,包括简化EPA的许可审查流程,部署精益管理系统,以及减少受监管社区不必要的报告负担,”该机构说。

2018-2022财年的第一个为期四年的EPA战略计划坚持EPA管理员Scott Pruitt的“回归基础”运动,旨在恢复该机构的“核心使命”,同时通过“合作联邦主义”恢复国家权力并领导通过改进流程和遵守法律来实现代理。

Pruitt周一在白宫举行的一次会议上重申了其中许多观点,以讨论特朗普的基础设施计划。 “通过监管改革和有针对性的投资,环保署将在这项工作中发挥主导作用,”他在会前说。

这项工作将首先通过修订“清洁水法”,“安全饮用水法”和“水基础设施融资与创新法”来改善国家的饮用水基础设施。 该机构表示,改变这些法律将是“通过扩大使用国家循环贷款基金来促进私人投资和改善水利基础设施管理的一种方式”。

基础设施计划还要求美国环保署增加其“水资源基础设施融资和创新法案”的资金授权,以使用水基础设施资金,包括某些超级基金,棕地和陆军部队的洪水项目。

美国环保署计划在奥巴马政府的美国沃特斯规则下改变“通航水域”的定义,这也是特朗普基础设施计划的一部分。

定义的变化是美国环保署废除WOTUS规则的一部分,WOTUS规则一直受到批评,因为它扩大了EPA对排水沟和水坑,溪流,小溪和河流的管辖权。 它被各州,工业界,农民和牧场主广泛批评为联邦政府过度扩张的典型例子。

废除WOTUS规则并重新定义EPA的管辖权是满足特朗普首批执行命令之一的关键,指导EPA的审查并废除该规定。