宰父匡
2019-06-26 08:23:43

在2016年普林斯顿社区民主组织年度野餐会上,一对活动家以一种非传统的想法与菲尔墨菲接洽:新泽西州的一家公共银行。

高盛(Goldman Sachs)的长期银行家墨菲(Murphy)听取了活动人士的意见。 然后,当他在那年晚些时候宣布他的州长竞选平台时,它包括一个公共银行的板块,一个由国家拥有的商业银行,将从州和市政当局收取存款,并借入州内。

多年来,公共银行活动家们动员了对华尔街的不满,推动各级公共银行业务,包括城市,州,甚至联邦层面的公共银行业务。 长期的消费者倡导者和绿党候选人拉尔夫纳德已经认可了联邦公共银行业务的理念,参议员伊丽莎白沃伦(D-Mass。)建议邮局可以提供基本的银行服务来取代发薪日银行。

新泽西州银行业务负责人沃尔特·麦克雷(Walt McRee)说,随着墨菲现在成为新泽西州州长,公共银行的基层推动现在享有官方支持。自2012年以来一直倡导该州公共银行的集团负责人麦格雷说。麦克雷和导演琼巴特尔是将这个想法带给墨菲的人。

“公共银行信息的简单性,口号是:让我们把钱留在家里,”麦克雷说。

基本概念是国家将建立银行,该银行将从接受纳税人资金并需要银行服务的公共实体获取存款。 公共银行将取代目前提供服务的私人银行,包括外资银行。

然后,银行将在新泽西州内放贷。 公共银行将为当地企业和公共项目提供更便宜的融资。 这是银行投资的关键所在。 墨菲已经注意到,银行不一定投资于他们的州 - 而且,对于外国银行,可能会在国外投资。

McRee认为,公共银行将获得授予私人银行的权力,创造资金的权力,并将其引导到公众的利益,包括在整个商业周期中保持信贷的获取。

这个想法不是天上掉馅饼。 北达科他州有一家公共银行,即北达科他州银行,已有近100年的历史。 该银行从国家实体获得存款,并提供商业和消费贷款。 它赚取的利润将返还给该州。

北达科他州银行是公共银行支持者的概念验证。 根据倡导者以及几个城市的说法,支持者正在努力在全国各地的司法管辖区扩展这一概念,并在大约十几家州政府中引入立法。 民主党参议员尼亚吉尔和理查德查迪已经提出立法,以跟进墨菲的承诺,并在新泽西州创建银行。

虽然公共银行的想法被称为私人银行的合作伙伴,而非竞争对手,但该立法肯定会遭到银行业的反对。

新泽西银行家协会政府关系主管迈克尔阿芙索承认墨菲的投诉是公共资金由私人银行投资到国外或海外,但他表示公共银行的解决方案“比问题。”

相反,他说,州政府可以简单地与新泽西银行签订合同,这些银行通常会向州内贷款。

阿富索说,一家公共银行会通过从他们那里获取业务来伤害私人银行。 对于其集团所代表的四分之一的银行而言,市政存款约占其存款的五分之一。 失去这笔资金将是一个打击。

但最令人担忧的是,无论是批评者还是公共银行业的支持者都同意,银行可能会被政治化,向受青睐的团体或企业提供贷款,并在没有政治关系的情况下切断银行。

世界各地对公有银行的研究表明情况就是如此。 2002年西北大学经济学家发表的一篇论文政党较强的地区公共银行的利率较低。 在2012年发表的一篇论文中表示,与不发达国家的私人银行相比,政府干预可能是公共银行表现不佳的原因。

北达科他州的公共银行与新泽西州的公共银行不同,其腐败声誉也很高。 麦克雷建议,关键在于制定法律,确保银行“远离政客”至少“两臂”,由政府委员会任命的董事会聘用的银行家经营。

公共银行的另一个障碍是财政保守派。 自由市场智囊团Garden State Initiative的总裁Regina Egea指出,该银行的存款不会由联邦存款保险公司承保。 相反,像北达科他州银行一样,他们将得到国家的支持。

“新泽西州的居民已经成为该国税率最高的人群,”Egea说道,“没有受到FDIC保险的公共银行将使我们的纳税人面临失败后不得不拯救国家银行的风险。”

即使墨菲的项目受到花园州反对派的阻挠,公共银行业倡导者也认为他们有理由在全国各地,最终在联邦层面保持乐观。

例如,在加利福尼亚州,州政府官员正在探索一家公共银行为大麻行业提供服务的想法,该行业面临银行对联邦宪章的限制。 加利福尼亚州和太平洋西北地区的几个城市已经研究了公共银行作为剥离对化石燃料行业感兴趣的银行的一种方式的可能性。

“有一场全国运动正在进行中,”麦克雷说。