鲜蜗
2019-06-29 02:23:20

E xperts表示,特别律师罗伯特·穆勒(Robert Mueller)对前特朗普竞选经理保罗·马纳福特(Paul Manafort)使用“外国代理人登记法”(Foreign Agents Registration Act)应该担心其他人报告已经绕过了法律的披露规则。

FARA 用来提起刑事指控,自1966年以来,只有不到10起案件和一次定罪,因为他们在没有向司法部提交书面文件的情况下为外国政治利益工作。 专家认为法律对Manafort的使用可能会改变。

专家们表示,穆勒调查俄罗斯在2016年大选中扮演的角色,如前国家安全顾问迈克弗林和民主党超级游说人物托尼波德斯塔,其他主体可能会更加强硬执法。

Flynn在今年早些时候姗姗作响地为土耳其的外国代理人, ,Podesta成为穆勒调查他的公司迟迟未能接受乌克兰利益工作的主题。 Podesta周一表示他在探测中 。

Manafort从亲俄罗斯在乌克兰的利益中获得了数百万美元,这是他周五由大陪审团核心。 这些指控于周一公布,Manafort和共同被告Rick Gates据称已经洗钱以避免缴纳美国税款。

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“在我看来,DOJ不太可能长时间忽视同样高调的事情,”Sandler Reiff Lamb Rosenstein&Birkenstock,FARA专家律师Joshua Rosenstein说。

罗森斯坦说:“我认为这将导致更全面的执法,包括反对弗林先生和俄罗斯控制的媒体,如果事实承担了指控。” “我不能特别评论Podesta,但会这么想。”

罗森斯坦表示,Manafort和盖茨犯下的涉嫌犯罪行为重叠在FARA起诉中普遍存在,但仍然“这些指控的范围在近期记忆中是前所未有的:我不记得另一个案例,那里依赖FARA如此广泛作为起诉书的依据。“

荷兰和奈特律师事务所(Holland&Knight LLP)的合伙人兼国际贸易业务负责人罗纳德·奥莱尼克(Ronald Oleynik)表示,他也可以想象其他人面临的麻烦,特别是弗林。

“这对于弗林来说是否已经足够了,将取决于穆勒多少表明他的特殊调查是值得的,”奥莱尼克说。 “换句话说,这有一个政治因素。 FARA的指控很好,因为特朗普将外国利益视为坏人,所以这使得穆勒的工作更容易包括在内,并强调FARA的违规行为。“

Oleynik在Flynn的案例中表示,他“似乎很快就在FARA问题上变得干净,但他确实有额外的薪酬条款问题。” (The Emoluments问题涉及他作为一名退休军官接受俄罗斯政府相关实体为2015年前往莫斯科的 。)

律师丹尼尔皮卡德是FARA和其他法律专家,负责管理Wiley Rein律师事务所海外客户的公司,他同意Manafort的起诉书可能是强化执法的一个指标。

“当然,人们对FARA的认识有所提高,华盛顿的许多人都认为我们正在加强执法,”皮卡德说。

除了穆勒调查之外,司法部目前正在审查FARA应如何应用于俄罗斯资助但美国的新闻媒体,包括RT和Sputnik,令感到但却被其他有可能进行宣传的人欢呼。

乔治华盛顿大学(George Washington University)法学教授乔纳森·特利(Jonathan Turley)表示,他也发现使用FARA可能是其他人可能令人担忧

“包括FARA指控对Flynn等潜在被告来说尤为坏消息,”Turley说。

“这些违法行为很少被起诉,但穆勒显然愿意为从床垫上撕下标签而收取任何费用,”特利说。 “正如预期的那样,穆勒显然会向任何人提出任何他可以在大陪审团面前行动的指控。”

虽然罕见,但最近FARA的一起案件引发了一位前高调的政治家,前美国众议员马克西尔扬德(R-Mich。)在2010年因没有透露他是否被外国伊斯兰慈善机构支付以说服参议院财政 。委员会将其从与资助国际恐怖主义有关的实体名单中删除。

倡导组织Public Citizen的政府事务说客克雷格霍尔曼(Craig Holman)曾敦促国会改革极少被强制执行的外国代理人法以征收民事罚款,他认为对Manafort和盖茨的指控是一个可能的转折点。

“俄罗斯参与美国大选的整个调查,以及可能与特朗普特工的勾结,将意味着更加积极的应用和执行FARA,”他说。 “Manafort今天的起诉书,以及Flynn在不久的将来可能的起诉,将加快这一进程。”

虽然他支持更多强制披露,但霍尔曼对海外潜在的反击表示担忧。

霍尔曼说:“在执行FARA方面,司法部历来是一个非常不情愿的'警察'。 “早就应该更好地执行FARA了。 不幸的是,普京很可能会用它来进一步打击俄罗斯的民权非政府组织。“

弗林的律师Robert Kelner没有立即回复评论请求,Podesta集团也没有。