韩揣氟
2019-05-22 12:13:45

B俄罗斯(美联社) - 欧洲领先的机构周二发生了一场罕见的公众不和的迹象,表明在塞浦路斯获救后,未来的金融救助将会形成何种形式,这进一步增加了不确定性,并担心欧洲银行存放大量存款的安全性。

塞浦路斯在周一早上达成的100亿欧元救助协议中同意解散该国第二大银行,对所有超过100,000欧元(130,000美元)的存款造成重大损失 - 可能高达40%。

这一步与其他16个使用欧元和国际货币基金组织的欧盟国家达成一致,这标志着欧洲3年之久的债务危机中首次出现大型存款持有人 - 富裕储蓄者,商人或机构 - 将被迫将损失作为欧元区救援的一部分。

欧洲财长欧元组织负责人Jeroen Dijsselbloem当天晚些时候对此举表示欢迎,他表示,迫使银行股东,债券持有人甚至大型存款人的损失可能成为未来救助的模板。

然而到了周二,欧洲中央银行执行委员会成员Benoit Coeure直截了当地驳回了Dijsselbloem的想法。

Coeure告诉法国欧洲1台电台说Dijsselbloem(die-SELL-bloom)说“错误”,因为塞浦路斯的解决方案不能成为欧元区的典范。 塞浦路斯的情况是独一无二的,因为该岛国的金融业规模过大,其中包括来自外国人的巨额存款,Coeure补充说,他是欧洲央行六人执行委员会的成员。

法国总统弗朗索瓦·奥朗德坚持认为塞浦路斯解决方案是独一无二的。 “对于塞浦路斯来说真正重要的是......特殊的,具体的,独特的待遇,但必须要做到这一点,”奥朗德在巴黎的新闻发布会上与来访的西班牙首相马里亚诺·拉霍伊说道。

拉霍伊说,他认为银行资本重组应该通过欧洲稳定机制来完成,而不是通过储蓄存款。 “我不同意这一点,我会捍卫自己的立场,”他说。

同样在周二,欧洲议会的一位主要议员通过呼吁在银行倒闭的情况下将法律规定的大储户的损失强制执行,从而进一步混淆了海水。 国家支持的存款保险计划保证高达100,000欧元的存款。 在美国,存款通常由联邦存款保险公司保险,最高可达250,000美元。

“当银行陷入危机时,低于10万欧元的存款将受到保护,但一旦股东失去价值,投资者就会损失金钱,那么大额存款就会处于啄食等级的最后一排,”有影响力的Gunnar Hokmark说。欧洲议会的瑞典成员,正在就完成一系列清算问题银行的法律进行谈判。

“在几乎所有其他工具都耗尽之前,存款不会被保释,”他告诉美联社。 “但超过10万欧元的水平,必然会有一些风险,否则我们将无法获得存款保险。”

欧洲委员会提出的正在谈判的法律草案明确预见到2015年之后保释金持有人可能会超过保证水平。 来自议会中右翼多数核心小组的霍克马克相信法律将得到立法者的广泛支持。

欧盟官员此前曾强调,所谓的纾困是塞浦路斯的“独特步骤”,但Dijsselbloem在周一接受采访时的言论清楚地表明,该解决方案的幽灵也适用于欧洲其他地方。 他的评论表明,塞浦路斯采取的做法是一种模范解决方案,令市场感到震惊,并使欧元兑美元自11月以来一直处于最低值。

意大利联合信贷银行(Unicredit)银行经济学家埃里克•尼尔森(Erik Nielsen)表示,“当欧洲主要领导人发表此类声明时,焦虑就会蔓延

投资者担心,如果较弱的南欧国家的大型存款持有者开始担心他们的资金,他们可能会将其从国内银行转移出去。 虽然有一个欧洲央行的权宜之计帮助弥补银行挤兑,但资金的稳定流出将进一步暴露贷款人的资本储备,可能会促使他们寻求政府的支持。

但葡萄牙,西班牙,意大利或希腊等国家的公共债务负担已经很大,这将使他们难以对银行进行资本重组。 西班牙无法承担其陷入困境的贷款人的负担,已经向欧洲合作伙伴申请救助,以支持其银行。

Dijsselbloem周二为他的评论辩护,称将银行业主和债券持有人纳入账户是合乎逻辑的。

“我们拯救陷入困境的银行的方法是,它不再直接用于纳税人和政府的账户,而是我们试图将风险转回银行和风险投资的银行,”他告诉荷兰广播公司RTL。

但欧洲央行的Coeure拒绝了将塞浦路斯的课程作为集团模板的想法。

“塞浦路斯的经验不是模范,”Coeure说。 “我认为Dijsselbloem先生说出他说的话是不对的。”

“塞浦路斯破产了。这是欧元区其他任何地方都没有的情况,”Coeure坚持说。 “情况非常特殊,需要一个特殊的解决方案。没有理由在其他地方使用相同的方法,”他说。

欧盟委员会是该集团的执行机构,也在努力消除Dijsselbloem的评论引发的担忧。

发言人Chantal Hughes说:“我们想要一个纳税人停止支付银行错误的解决方案”,但补充说塞浦路斯是一个独特的情况,并不是一个“完美的模型或应该以同样方式再次使用的模型”。

___

阿姆斯特丹的美联社作家Toby Sterling和巴黎的Elaine Ganley撰写了报道。

___

关注Juergen Baetz,网址为http://www.twitter.com/jbaetz