臧才
2019-05-22 11:40:20

大学和大学开始理解他们在特朗普时代是一个处于危险境地的不受欢迎的群体。

当特朗普总统和国会共和党人对税收改革中包含的大型大学捐赠收益征收1.4%的新税款表示反对时,任何对此的含糊不清都被澄清了。 新的税收将袭击像哈佛和耶鲁这样的学校,许多保守派认为这是对抗左派的一部分。

新的税收并不大,预计10年内将通过对几十家拥有大笔捐赠的学校征税来带来18亿美元的税收。

但高等教育贸易团体将其视为一种报应性政策,他们担心这可能成为众所周知的骆驼在帐篷下的鼻子,只是共和党努力征税的开始。 即使没有进一步的立法,随着时间的推移,税收将会影响更多的学校,因为更多的捐赠额增长超过每个学生500,000美元的适用性门槛。

虽然国会共和党人不同于对大学进行攻击的框架,但他们同意更多的税收和监督可以用于高等教育。

“税法本身并不是最终的结果,”众议院筹款委员会主席凯文布拉迪说,他是税法的主要作者。 “我们将继续......监控这些禀赋,以确保他们继续关注学生。”

新消费税的既定目的不是惩罚大学,而是将大学捐赠的税收待遇与福特基金会这样的私人基金会联系起来,如果福特基金会没有达到某一水平,它将面临2%的收入消费税。分配水平。

但是,高等教育代表和外部分析师都认为共和党的反感是税收的动机。

美国教育委员会(代表学院和大学)的政府关系主任史蒂文布鲁姆说:“很难不把所有这些都解释为保守派正在接受高等教育。”

布卢姆说,学校的目标是废除税收。 全国独立学院和大学协会税务政策主任卡琳•约翰斯(Karin Johns)表示,该部门还试图在税收生效之前削弱税收的影响,部分原因是游说财政部长史蒂芬•姆努辛(Steven Mnuchin)宣布所有捐赠基金都是直接用于教育,从而免税。

但税收是更大的潜在问题的象征,即对权利的反感越来越高,允许税收进入大修。

约翰斯说:“税收源于我们都是精英,自由派,而不是非营利组织的逃税者。” “可怕的误解。”

在民意调查数据中,对大学的保守挫败感越来越明显。 据Pew Research民意调查显示,就在2010年,共和党人几乎与民主党一样有利于大学,58%的人表示他们对事情的发展方式产生了积极的影响。 然而,在过去几年中,支持已经崩溃。 截至2017年,58%的人表示高校会产生负面影响。

一些中右翼知识分子很高兴地明确表示应该对大学院征税。

罗杰金博尔说,大学最初获得了税收优惠,以保护他们免受经济压力,目的是“保护和传播我们文明的价值观”。 “但问题的真相是,他们中的许多人都以最炫耀的方式背弃了这一使命。”

Kimball,新标准的编辑,文学和文化批评杂志,以及Tenured Radicals:政治如何腐蚀高等教育的作者,说他一般反对新税,但他赞成税作为一种沟通方式不赞成将“贬低西方文明”作为种族主义,性别歧视和父权制的学校。

一个相关的问题是像哈佛和耶鲁这样的学校,这些学校的捐赠额分别为370亿美元和270亿美元。

2015年,纽约州共和党众议员汤姆·里德(Tom Reed) 对大型捐赠基金征税,除非一定比例的收入用于学生援助。 这个想法是,从常春藤联盟开始,税收的威胁可以降低成本。

里德的概念从未作为立法引入。 税法并没有将税收与经济援助挂钩。 相反,它只是打击了大学校。

研究高等教育的俄亥俄大学教授理查德韦德说,“我认为大学正在警告他们的行为正在被严肃监视......并且有人认为存在虐待行为”。大学正在为学生花费管理员和津贴而不是援助。

他说,韦德自己的研究表明,相对较少的捐赠收入可以降低大学成本,这与行业自己的说法相反。

布拉迪将消费税描述为“最低税收,但强烈鼓励使用这些捐赠来降低大学教育的成本。”

史密斯学院(Smith College)经济学家詹姆斯•米勒(James Miller)指出,受影响的大学仍然可以获得更多的补贴,包括税收优惠,补贴学生贷款和其他计划,而不是消费税。 但这项税收应该向学校发出警告,他们从共和党人那里获得更多麻烦,因为他们被视为从事金融管理不善和煽动左翼激进主义的时间越长。 “选择一方是愚蠢的,因为当对方掌权时,你没有对他们的影响力,”他说。 “这就是大多数行业不这样做的原因。”

对学校征收新税的想法在共和党人中引起争议。 随着该法案的完成,R-Texas的众议员拉马尔史密斯在给国会领导人的一封信中领导了一份反对税收的两党信,称这将损害学校提供经济援助的能力。 由科赫兄弟支持的政治团体网络也反对税收,称这将给纳税人带来新的负担。

但是现在税收已经到位,大学面临的风险就是打击它可能引起共和党的更多反对,贝勒大学教授丹尼尔贝内特说,他研究过高等教育。

相反,他建议,“大学领导者可以重新考虑他们的任务,减少他们所拥有的一些更邪恶的费用和做法,以及提供一个更加和谐的校园和保护言论自由的环境。”在这种情况下贝内特说,对抗共和党的前景将会减弱。