督盆
2019-05-22 05:31:02

P居民特朗普认为美国南部地区的土地所有者认为监管繁文缛节缠绕在美国公司身上 - 就像一个猖獗的威胁,其增长速度惊人,并且扼杀了它所涵盖的内容。

补救措施也是类似的:将它们切割得比它们长得更快。

“几十年来,不断增长的法规,规则,限制迷宫使我们国家的数万亿和数万亿美元,数百万个工作岗位,无数美国工厂,以及破坏了许多行业,”特朗普在去年12月的一次演讲中说道,他在回顾他的进展。

他说,这一趋势发生了变化,他在一年前就职典礼后不久发布了一项命令,即对于所有新的联邦法规,必须取消两个旧法规。

“结果,”总统说,“美国繁文缛节的永无止境的增长已经突然,尖锐,美丽的停止。”

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尽管美国公司的言论更加谨慎,但是规则变化带来了数十亿美元的储蓄,而国会将公司税率从12月份的35%降至21%,这进一步激发了公司的动物精神。

美国银行首席执行官布莱恩莫伊尼汉说:“随着时间的推移,你会看到 - 不是明天早上而不是即时,但随着时间的推移 - 他们变得越来越激进。” “商业氛围得到了加强。”

首席执行官布莱恩罗伯茨表示,放松管制让有线电视提供商康卡斯特有信心至少投入500亿美元用于增长,并且在12月,美国高管六年来首次没有将监管费用列为他们对业务的最大成本关注圆桌会议的季度经济调查。

游说组织主席摩根大通(JPMorgan)首席执行官杰米戴蒙(Jamie Dimon)表示,这种乐观情绪“取决于政策制定者的增长经济议程”。

在过去的一年里,联邦机构的负责人从特朗普那里得到启示已经放弃了消费者金融保护局的计划诉讼,放慢了劳工部规则的实施,要求财务顾问提出符合客户最佳利益的投资建议,而不仅仅是合适的并且要求互联网服务提供商避免以内容,用户或网站类型为基础。

总而言之,政府取消或推迟了前总统巴拉克奥巴马计划的1,500多项监管行动。 白宫表示,每年约5.7亿美元的成本,一生中达到81亿美元,已被淘汰。

美国商会首席政策官尼尔布拉德利表示,或许更有利的是政府对华盛顿政府的广泛宣传。

“在监管领域发生的最重要的事情是白宫为政府所有机构制定的放松管制基调和期望,”布拉德利告诉华盛顿审查员。

通过诸如二合一订单等措施并强制对新规则进行成本效益分析,特朗普及其任命人员“确实建立了这样一种期望,即本届政府的态度不会是寻找新的监管方式和然后稍微遏制成本,而是以“我们如何减少整体监管负担?”的全新视角重新审视监管,“他说。

他表示,这使得全国各地的企业信心倍增,高管们对投资新工厂和产品的保留较少。

布拉德利说:“首席执行官,那些正在公司进行中期和长期规划的人正在关注整体监管环境。” “即使他们没有受到每天新闻中的一项重大监管的影响,他们也在关注监管威胁和过剩基本消失的环境。”

为Quarles喝彩


在很大程度上,工业界对特朗普选择监督监管的官员表示欢迎。 其中一位是美联储第一位银行监管副主席兰迪·夸尔斯。 一位耶鲁受过教育的律师曾在布什政府的财政部任职,他被广泛认为对银行更友好,而丹尼尔塔鲁洛则在没有头衔的情况下处理类似职务。

一月份的演讲中,Quarles公开调整资本储备要求,使银行能够承受经济压力下的损失,这一观点得到了肯定。 他说,他统计了24项用于衡量银行吸收损失能力的标准。

“虽然我不确切地知道大型银行公司的社会最佳损失吸收能力要求,但我有理由相信24个太多了,”他在1月19日的年会上告诉美国律师协会银行法委员会。

“让我明确一点,”他补充说,“虽然我主张简化大型银行损失吸收能力要求,但我并不是在倡导适用于大型银行公司的监管资本制度。”

在2000年代中期房地产泡沫破灭导致2008年9月雷曼兄弟(当时是美国第四大投资银行)失败,以及全球信贷市场陷入瘫痪之后,对大公司的一定程度的监管得到了两党的支持。深度冻结。

花旗集团(Citigroup),美国银行(Bank of America)和保险公司美国国际集团(American International Group)等公司获得了数十亿美元的救助,以便在政府支持经济发展的同时保持开放。

因失业率飙升而失去工作和家园的纳税人感到愤怒。 但他们也在经济增长放缓之后感到不满,批评者部分归咎于贷款人的过度监管。

美联储Quarles纠正这种方式的方法之一是让贷款人更深入地了解年度压力测试,使他们能够更好地衡量他们可以放贷多少资金,同时仍然可以提高股息和回购股票。

瑞士银行瑞银(UBS)策略师布拉德利•鲍尔(Bradley Ball)表示,“金融监管机构的监管变化,”包括Quarles的任命,“已经是一个渐进但绝对有利于银行业务的过程。” “在前任政府统治下,监管钟摆已经摆脱了过多的负面影响,特朗普总统的人事变动每天都在逆转这种趋势。”

总统的努力使美国市场的情绪更加明朗,主要股指飙升。 标准普尔500指数是美国最大公司的一个衡量指标,自特朗普就职以来上涨了26%,而衡量蓝筹股指数的道琼斯工业平均指数上涨了34%,达到创纪录的26,000点。

特朗普信息和监管事务办公室负责人Neomi Rao清楚地意识到,批评者经常将这些变化的特征描述为以牺牲个人利益为代价的公司赠品。 她不同意。

“我想非常清楚,我们并没有违反重要的健康和安全法规,”Rao在1月26日在布鲁金斯学会上说。

然而,必要的规则不可避免地伴随着通过遏制竞争,扼杀创新以及提高“普通商品和服务的成本”来损害消费者的无关规则,Rao说。

“我们真正关注的是,”她补充说,“正在提升不再适用于美国人民的监管要求。”

集体诉讼风险

消费者金融保护局提出的仲裁规则听起来很神秘。 但它涉及金融行业的做法,至少让任何拥有信用卡的人熟悉。

虽然民主党国会议员和消费者支持者辩论该评估,但很少有人会质疑特朗普在一年内的变化范围。

一些最着名的,涉及名称充满政治工业术语的主题,已成为几乎家庭术语:网络中立性。 清洁电源。 强制性仲裁。

消费者金融保护局根据奥巴马任命的前董事理查德·科德雷提出的仲裁规则听起来很神秘。 但它涉及金融行业的做法,至少对任何拥有信用卡的人都熟悉:写入所有类型合同的条款,使个人借款人不会在法庭上起诉贷款人。

相反,他们接受协议,通常不经过阅读,要求他们通过私人调解与听证官解决任何索赔,通常由公司支付。

虽然财务主管和说客说这可以快速,低成本地解决投诉而没有法院常见的那种延误,批评人士说,如果集体诉讼没有先发制人,它会剥夺消费者的杠杆作用。排除了,而是一个选择。

国会利用其审查权力于9月份修改了该规则。 但在民主党人强调富国银行的假账户丑闻以及消费者信用评级公司Equifax的大规模破产之后,副总统迈克庞斯不得不进行打破平局的投票,这一决定在参议院中如此接近。

两家公司的高管在同一时间参议院银行委员会听证会上面临着关于使用仲裁的棘手问题。

尽管面临压力,富国银行首席执行官蒂姆斯隆拒绝改变这项政策,即使有人批评他的银行试图将这一要求应用于银行员工未经授权开户的客户。

在CFPB和加州监管机构的调查导致2016年底公开解决方案之前,至少五年内创造了超过300万的虚假账户。

该银行随后承认,该公司平均每年解雇1000名员工。 这些帐户主要是由入门级员工创建的,每小时工资仅为12美元,并且迫使向每个客户家庭销售多达八种不同的产品,否则就有失去工作的风险。

“强制仲裁条款总是给雇主,银行带来好处,”俄亥俄州民主党参议员谢罗德布朗在2017年听证会上告​​诉斯隆。 “当你继续使用闭门式仲裁系统时,我们为什么要相信你会改变你的银行做法并对客户公平?”

因为,斯隆说,这家总部位于旧金山的银行现在优先考虑解决客户投诉的程度,以至于他认为未能援引仲裁政策。

无论如何,委员会的共和党人认为,私人仲裁需要仍然是一种选择,部分原因在于其成本效益。

“我不认为我们应该强迫消费者为集体诉讼律师的诉讼提供资金,”参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)表示,他表达了一种情绪,最终在参议院全体投票中赢得了胜利。

修正信托规则


对于担任劳工部所谓信托规则的高风险责任的财务顾问而言,胜利并不那么明确。

6月,劳工部长亚历克斯·阿科斯塔同意扩大1974年退休法的适用范围,该法律要求退休账户的财务顾问根据客户的最佳利益提出财务建议。

很多人都说这条规则应该推迟,而且总统在2月份下令进行审查时表示担心这项要求可能会限制工人获得他们为住房,大学和退休建立足够储蓄所需的建议。

阿科斯塔最终表示,他将执行该条款以及提供商仅收取合理费率并避免误导性陈述的要求。

其他条款要求金融机构与个人退休账户持有人签订可强制执行的合同,并禁止使用可能鼓励顾问提出自助建议的激励计划或配额,至少要到2019年7月才能执行。

“对奥巴马政府规则的批评很多,他们最终会以对最边缘借款人造成损害的方式限制信贷,”Phil Wallach说,他在搬到R街研究所之前为布鲁金斯学会开发了一个放松管制的跟踪器。 。

他告诉华盛顿审查员说:“其中很多都是针对性的,我真诚地认为,希望摆脱这些规则”会使陷入困境的借款人受益。

清洁电力计划

通过鼓励电力供应商从煤炭转向天然气,核能或清洁能源系统,清洁能源计划倡议的目标是在25年内将温室气体排放量减少32%。

特朗普描述了他推动消除清洁能源计划的类似动机,该计划由他的前任设计,旨在减少电厂的二氧化碳排放。 他说,特朗普担心这些要求会在损害煤矿工人的同时推高电费。

通过鼓励电力供应商从煤炭转向天然气,核能或清洁能源系统,奥巴马倡议的目标是在25年内将温室气体排放量减少32%。

然而,最高法院在2016年封锁了该计划,特朗普的环境保护局局长Scott Pruitt正在努力废除该计划,同时寻求替代品的投入。

“如果你考虑制定清洁电力计划以及我们在2020年作为一个行业所面临的悬崖,2022年,我认为现在可能已经消失了,”Arch Coal首席执行官John Eaves在特朗普就职典礼后的一个月的财报电话中告诉投资者。

废除该计划将无法解决所有煤炭行业的挑战,尤其是通过大型页岩沉积物的水力压裂可获得的更便宜的天然气所带来的竞争威胁。

在过去十年中,美国最大的煤炭产区 - 粉河盆地的煤炭价格已下跌约17%至每吨12.35美元。

据联邦统计数据显示,截至今年1月20日,产量为3870万吨,与2017年同期相比下降了11%。

“我们永远不会看到,可能是我们看到的6年或8年前的煤炭消耗量”11亿吨,Eaves在2017年初承认。“但我认为这是7.5亿吨,正负值,未来相当稳定。“

此外,“许多经济上以某种方式依赖煤炭的社区感到非常感激,他们至少得到了一些缓解和白宫的关注,”前布鲁金斯学会的瓦拉赫说。

“他们觉得他们已经失败了,最后一届政府就是在踢他们,”他补充道。

'杀死金鹅'


在特朗普的领导下,该行业的新一轮乐观情绪以及其他行业的乐观情绪不仅在股票市场而且在各种经济指标中显而易见。

失业率降至4.1%,是比尔克林顿担任总统以来的最低点,经济增长连续两个季度突破3%,之后逐渐下滑。

“你记得我第一次接手时的表现有多糟糕,”特朗普在12月提醒了他的听众。 “我们必须将我们的经济从多年的联邦超越和入侵中解放出来。”

观察人士称,特朗普消除的最重要的奥巴马时代政策之一是网络中立性,它控制着互联网服务提供商如何设定利率并将网络作为公用事业进行监管。

他的联邦通信委员会主席Ajit Pai在去年12月以3-2的决定投票决定投票,使互联网恢复了他所谓的“久经考验的轻触监管”。

董事长表示,过度监管已使数十亿美元的高速网络投资减少。 在经济衰退之外,这是网络时代的第一次。

“在线流量正在爆炸式增长,随着时间的推移我们会消耗更多的数据,”Pai说。 “随着我们无法完全掌握的大量比特币挖掘等新活动,我们对网络提出了越来越高的要求。

“这意味着我们的网络本身也需要扩展,”他继续道。 “但他们没有必要。 如果我们的规则阻止了我们所需的大规模基础设施投资,那么最终我们将付出代价。“

如果这个决定对宽带提供商有利,那么从苹果公司到Netflix和亚马逊的公司就不那么受欢迎了,所有这些公司都投资了视频流服务,如果获取内容的费率突然飙升,他们会发现利润受损。

Netflix是“陌生人事物”和“皇冠”等热门歌曲的制作人,他们通过加入互联网协会游说团体来对抗这一决定。

“强大的互联网应该具有可执行的网络中立性规则,”总部位于加利福尼亚州Los Gatos的公司在其第四季度财报中表示。

美国商会的布拉德利并不反对。 他说,他的组织所反对的是奥巴马政府实现这一目标的弊端。

布拉德利说:“我们不应该像20世纪30年代的电话公司那样规范整个互联网,以便制定这些规则。”

根据联邦通信委员会的决定,他补充说,国会应该找到一种方法来实现网络中立,“不会杀死金鹅”。

完成工作

参议员特德克鲁兹说,“最大的未完成任务是奥巴马医改:我们需要完成这项工作。”

无论立法者是否能就此达成一致,美国企业在此期间都希望消除或缓解其他政府要求。

一些人,如奥巴马医改和多德 - 弗兰克法律的一部分,试图建立防止2008年金融危机重演的保障措施,需要立法改变。

由于共和党人在参议院中占多数席位,因此赢得支持民主党阻挠议员所需的60票是充其量的挑战。 但德克萨斯州参议员特德克鲁兹说,有办法解决这个问题。

他建议使用只需要绝大多数的预算对账单来解决这两个问题。

“最大的未完成任务是奥巴马医改:我们需要完成这项工作,”他在上个月的编辑委员会采访中告诉华盛顿 审查员 “我们最后一次非常接近。”

他继续说,多德 - 弗兰克“给经济带来了巨大的监管成本”,这对区域和小型银行来说尤其令人沮丧。

由爱达荷州共和党人Mike Crapo担任主席的参议院银行委员会达成的两党妥协的通过可能有助于美联储Quarles进一步努力解决这一问题。

它将使贷方受到监管监督的规模从目前的500亿美元增加到2500亿美元。

拥有低于100亿美元资产的银行将免于沃尔克规则禁止自行交易的规定,美联储将保留对拥有1000亿至2500亿美元资产的公司实施更严格规则的权力。

虽然这对摩根士丹利等国家最大的银行没有好处,但首席执行官詹姆斯戈尔曼乐观地认为,政府最终会放松一些过去十年强加和收紧的部分资本要求。

“现在预测任何变化的幅度还为时过早,但我们预计会有所缓解,”他在1月份告诉投资者。